Así funciona España

Web divulgativa, neutral y gratuita que explica el sistema político español a cualquier persona. Empieza por el Mapa (quién tiene el poder), la guía en 7 pasos, las elecciones, las cifras oficiales o la Wiki.

Esta web necesita JavaScript para mostrar el mapa, las elecciones y las cifras. Sin JavaScript puedes leer todos sus textos en la versión de texto.

La política española, por fin clara.

Descubre quién decide, qué hemos votado y a dónde va tu dinero, con datos oficiales.

Cómo hacemos esta web

Así funciona España explica las reglas del sistema político en un lenguaje que entienda cualquiera. Es un proyecto independiente, sin publicidad ni afiliación a ningún partido.

Nuestros criterios

Explicamos reglas y hechos comprobables, no opiniones.
En las elecciones generales solo aparecen hechos con registro oficial: elecciones, investiduras, mociones de censura, cuestiones de confianza, dimisiones, reformas constitucionales, referéndums, aplicación del artículo 155, estados de alarma, cambios en la Jefatura del Estado y disoluciones. También algunos hitos históricos, como la entrada en las Comunidades Europeas o el intento de golpe de Estado de 1981.
Los resultados de las elecciones europeas y municipales (y de las asambleas de Ceuta y Melilla) salen de los ficheros oficiales del Ministerio del Interior. El Ministerio solo detalla por municipio los de más de 250 habitantes; los totales de España incluyen todos. Los de las autonómicas y del Senado se recopilan de las fichas de Wikipedia, que recogen los resultados oficiales publicados en los boletines. Una elección solo aparece si sus escaños suman el total de la cámara.
Quién presidió cada comunidad autónoma sale de las listas de presidentes de Wikipedia, revisadas una a una, y las votaciones de investidura, de la ficha de cada elección en Wikipedia. Los mapas de comunidades, provincias y municipios son del Instituto Geográfico Nacional. No hay un registro oficial de alcaldes de todos los municipios: en las capitales de provincia y las ciudades de más de 100.000 habitantes se indica el alcalde, a partir de las listas de Wikipedia revisadas a mano; en el resto, solo si una lista tuvo mayoría absoluta.
Todos los partidos que han tenido escaño en el Congreso tienen la misma ficha: escaños en cada elección y participación en el Gobierno. No describimos ideologías.
Las votaciones de investidura y de mociones de censura proceden del archivo del Congreso de los Diputados.
Los colores de partido se usan atenuados y siempre con su nombre escrito.
Las estadísticas se miden igual en todas las legislaturas.
En Cifras, las cuentas de las administraciones (Cuentas) van sin valorar: que se recaude o se gaste más no es bueno ni malo por sí mismo. Solo los indicadores de Métricas dicen si mejoraron (verde), siguieron igual (gris, «similar») o empeoraron (rojo).

Cómo se calculan las Cifras

Versión del 12 de noviembre de 2026. Las reglas se fijan antes de ver el resultado y se aplican igual a todos los periodos y presidentes. Solo cambian por un error o por datos nuevos, y cada cambio se anota abajo.

Dos pestañas. Cuentas: lo que entró, se gastó y faltó (deuda) en un año, con su evolución desde 1996 y de dónde salió y en qué se gastó, cada partida con su página. Métricas: la nota del periodo elegido (desde 1996, cada presidente o unos años) y nueve temas; cada tema enseña sus datos clave, con su gráfico, y en «Para entenderlo», los que dan contexto y no cuentan en la nota.
El dinero: cuentas de las administraciones. Contabilidad nacional de Eurostat, con el mismo método en todos los países y años. Todo por persona y año, en euros de hoy (con el IPC y la población media de cada año), y el total del periodo. En cada partida, además, su parte del PIB frente a la media de la UE, sumando euros y PIB en lugar de promediar porcentajes. Sin colores, con las partidas de mayor a menor y los cambios contados con «subió» o «bajó». El gasto por funciones va un año por detrás y su último año es provisional; «Lo gestiona» reparte cada función entre administraciones sin contar dos veces el dinero que una pasa a otra. Los textos hablan de «estos años» y no del presidente: buena parte del gasto y de los impuestos los deciden comunidades y ayuntamientos.
La nota. Va de 0 a 100, y 50 es seguir igual. Mide nueve dimensiones: nivel de vida, vivienda, trabajo, educación, salud, seguridad, medio ambiente, población y gestión pública (cómo funcionan las instituciones y si las cuentas, también las de las pensiones, se sostienen). Cada una pesa lo mismo, tenga dos o cinco datos clave. En cada dimensión, cada dato clave mejoró, siguió igual o empeoró; su balance es los que mejoraron menos los que empeoraron. La nota es la media de los balances: «mejorar» y «empeorar» pesan lo mismo. Si menos del 60 % de los datos clave tiene datos en el periodo, o alguna dimensión no tiene ninguno, no se da.
Qué puntúa y qué no. Solo resultados para las personas, con una dirección buena que acepta todo el mundo sea cual sea su ideología (vivir más, tener trabajo, no pasar frío, que maten menos), absolutos, oficiales y que no repitan lo que dice otro. No puntúan los medios (gasto, renovables), lo que tiene una dirección discutible (impuestos, desigualdad, la inmigración en general), lo que depende sobre todo de cuánto se denuncia (la violencia sexual: que suba puede querer decir que se denuncia más) ni los grupos de población, como los mayores, cuyos ingresos y salud ya cuentan en las dimensiones de todos. Un dato que engaña solo puntúa únicamente con el que lo contextualiza: el abandono escolar, solo si hay PISA en el periodo.
La UE. Cada gráfico enseña también la media de la UE: si España y la UE se mueven igual, la causa suele ser común a toda Europa (crisis, pandemia, precios). No cambia la nota.
Cuándo un cambio cuenta. Si supera lo que esa cifra se mueve en un año normal (la mediana de sus cambios de un año al siguiente), su margen de error publicado o, en las cifras con pocos casos como los homicidios, lo que puede mover el azar. Si no, es «similar» (gris). Si una estadística cambia de método y su dato salta mucho, no se compara a través de ese año.
Desde dónde se mide. Desde el último dato anterior al periodo: el valor que heredó. Así cada año cuenta para alguien y los periodos seguidos suman el total. Las encuestas que preguntan por el año anterior (ingresos, hogares sin empleo) se colocan en el año al que se refieren.
Cobertura. Una cifra solo puntúa si sus datos cubren al menos dos tercios del periodo (ocho años en los periodos largos), contados hasta el último año publicado. Si no, sale «sin datos» y no cuenta. Con periodos de menos de dos años no se valora nada.
Fuentes. Solo series oficiales con el mismo método todos los años. Entre dos fuentes que miden lo mismo, puntúa la que se publica antes y reacciona más rápido.
Criterios de valor, declarados. Cada indicador de Métricas tiene una dirección buena. Algunas son una elección y la decimos: aprobar más decretos-leyes que la media desde 1996 es peor, porque deja menos debate en el Congreso. Lo que mide dinero (impuestos, gasto, deuda, déficit y presupuestos) no cuenta: va sin color en sus temas.
Lo que no mide. Quién causó cada cambio: los primeros meses de cada Gobierno arrastran lo que dejó el anterior y muchas decisiones son de las comunidades autónomas o de la UE. Tampoco entran asuntos sin una serie anual comparable o sin una dirección buena que todo el mundo acepte.

Datos clave de cada tema:

Historial de cambios

12 de noviembre de 2026. Sin cambios en el método; solo en cómo se presenta. Cifras queda en dos pestañas, Cuentas y Métricas. «Igual» pasa a llamarse «Similar». Cada tema enseña un punto de color por dato clave (mejoró, similar, empeoró o sin datos), y cada dato, su veredicto en palabras. Se dejan de mostrar los fondos europeos y el avance del año en curso, que no entraban en ninguna cuenta.
31 de octubre de 2026, menos color. En Cómo nos va, la comparación con la UE queda solo en el gráfico (la línea discontinua); el cambio de cada dato va en texto verde o rojo, sin fondo, y las pestañas de los datos clave son neutras, con su punto de color.
31 de octubre de 2026, unidades. Cuentas tiene un selector de unidad: euros por persona (por defecto, con «/pers.» junto a cada cifra), total en millones de euros o % del PIB. Cambia la ecuación, la evolución, los mapas y las listas, y la página de cada partida; al pasar el ratón se ven las tres a la vez. El navegador recuerda la elegida.
31 de octubre de 2026, detalles. La pastilla de cada dato ya no dice «mejoró» o «empeoró»: lo dice su color. «Más datos» va en la misma fila que los datos clave. Se quitan los «unos 300 al año» y la deuda por persona. La comparación con la UE dice «España, mejor» o «España, peor». «Cómo se calcula» explica la nota en tres pasos y enseña la cuenta del periodo elegido, tema a tema, con el motivo de cada regla.
31 de octubre de 2026, textos. Las descripciones de cada dato son más cortas y no repiten la unidad (por ejemplo, «5,5 t de gases de efecto invernadero por persona»). Cuentas, más compacta: la unidad se dice una vez, arriba («por persona, en euros de 2025»); cada caja de la ecuación lleva solo su nombre y su cifra (el total en millones, al pasar el ratón); la evolución no repite «toca un año», que ya dice la línea de tiempo; y cada partida resume en una línea su total, su peso en el PIB frente a la UE y quién la gestiona.
31 de octubre de 2026, repaso del diseño. En Cómo nos va, la nota y la lista de temas van juntas, sin tarjetas, separadas por una línea. Los temas se ordenan de lo material a lo común (nivel de vida, trabajo, vivienda; salud, educación, seguridad; gestión pública, población, medio ambiente), y dentro de cada uno va primero el dato más representativo. Los datos de cada tema, con sus fuentes, van dentro del panel del gráfico; la nota y los temas, a la izquierda y sin panel. «Cómo se calcula» empieza por qué es la nota y qué mide, se lee de arriba abajo y deja para el final los datos del tema y las fuentes. Las flechas de la línea de tiempo son más pequeñas y van centradas en la barra de años, sin pisar la fila de presidentes; en móvil, los años van cada ocho para que no se junten.
31 de octubre de 2026, diseño. Cómo nos va, más sencillo: la nota es el número, qué significa y una barra con cuántos datos mejoraron, siguieron igual o empeoraron; cada tema enseña sus datos clave y deja el resto plegado en «Más datos»; cada dato dice en una sola pastilla si mejoró y cuánto, y en una línea cómo fue la UE. El déficit deja de puntuar: es el flujo que mueve la deuda, que sí puntúa. «Limpieza frente a la corrupción» pasa a ser «Sin corrupción» y «Pensiones pagadas con cotizaciones», «Pensiones cubiertas».
31 de octubre de 2026, segunda revisión. Instituciones y Cuentas públicas se unen en Gestión pública, que suma el déficit (la deuda en % del PIB también baja con la inflación) y una medida de las pensiones: qué parte de lo que paga la Seguridad Social sale de las cotizaciones. Los presupuestos se comparan con lo normal desde 1996, como los decretos, en lugar de contra la mitad de los años, que no medía un cambio. Desaparece el tema Mayores: sus datos van como contexto en Nivel de vida y Salud. Se quitan los homicidios de la policía (repetían a las muertes por agresión) y los más de 6 meses para operarse pasan a la espera para operarse. Vuelven los precios de la gasolina y el gasóleo, como contexto.
31 de octubre de 2026, revisión. Cómo nos va tras ponerlo a prueba como lo leería cualquiera. Entran en la nota los años de sueldo para comprar una casa (es la relación entre precio e ingresos, no un precio suelto), el sueldo real (lo que se cobra por trabajar, distinto de los ingresos del hogar), quienes no pudieron ir al médico, la delincuencia que dicen notar los vecinos, las estafas, los presupuestos aprobados a tiempo, los hijos por mujer, la brecha de empleo de los nacidos fuera y la deuda pública. Población y Cuentas públicas pasan a ser dimensiones con nota; son diez. «Corrupción» pasa a llamarse «Limpieza frente a la corrupción», porque más puntos es menos corrupción. Salen de la nota los retrasos en el alquiler o la hipoteca y el Estado de derecho, que quedan como contexto.
31 de octubre de 2026, por la noche. Cómo nos va se rehace desde los principios. La nota pasa a ser un balance de 0 a 100 (50 es seguir igual) en el que cada una de las ocho dimensiones del bienestar pesa lo mismo y mejorar y empeorar cuentan igual. Los datos clave son 19: ingresos, «sin lo básico» y llegar a fin de mes; jóvenes con sus padres, hacinamiento y retrasos en el alquiler o la hipoteca; empleo y muertes en el trabajo; PISA y abandono (solo con PISA); esperanza de vida y muertes evitables; homicidios y robos; emisiones por habitante y contaminación del aire; e índice de corrupción, Estado de derecho e independencia judicial. Dejan de puntuar el precio de la vivienda, el sueldo (ya está en los ingresos), las emisiones por PIB y los datos de los mayores, que pasan a un tema sin nota. Se quitan la edad de jubilación, el control de la corrupción del Banco Mundial (repetía al de Transparencia Internacional) y las viviendas nuevas por hogar (una aproximación propia).
31 de octubre de 2026. Auditoría de Cómo nos va. Dos datos clave por tema (18): el paro, que repetía al empleo, deja paso al sueldo real; «llegar a fin de mes» sustituye a «sin lo básico»; la contaminación del aire, a las renovables, que mejoraban siempre; la independencia judicial, al índice de administración del Banco Mundial; y Mayores suma la pobreza de los mayores. Los homicidios se cuentan con los certificados de defunción, con media de la UE, y la corrupción se toma de Eurostat, sin huecos y con la UE. Cada dato clave dice si fue mejor o peor que la UE, y la nota da el recuento. PISA se fecha en la primavera del examen (PISA 2018 pasa a Rajoy); la pastilla de la UE compara los mismos años que España; los cambios de método grandes ya no se comparan; y «Jóvenes con sus padres» empieza en 2005. Nuevos datos de contexto sobre lo que más preocupa según el CIS (pobreza energética e infantil, precio de la luz y de los alimentos, retrasos en el alquiler, pobreza de quien trabaja, sobrecualificación, suicidios, más de 6 meses para operarse, estafas, lista de espera de la dependencia, reciclaje…) y un tema sin nota, Población, con las brechas de integración de los nacidos fuera. Detalle en biblioteca/investigaciones/como-nos-va-2026-10-31.
30 de octubre de 2026. Cuentas abre en el último año con cuentas, en lugar de la media desde 1996, y enseña la evolución de cada año (lo que entró, lo que se gastó y el hueco entre los dos), que sirve para elegir un año; los presidentes y los tiradores siguen dando la media de un periodo. De dónde sale y en qué se gasta pasan a mapas de rectángulos (en móvil, barras). Si el reparto del gasto de un año aún no está publicado, se usa el del último publicado y se avisa.
29 de octubre de 2026, por la tarde. Cifras más visuales y compactas: Cuentas pasa a ser la primera pestaña, con la ecuación «entró − se gastó = deuda o ahorro», lo que entra en verde y lo que se gasta en rojo. Vuelve la línea de tiempo, con «Desde 1996» y cada presidente con su foto. Cómo nos va da una nota en porcentaje (qué parte de los indicadores mejoró; sin nota si menos del 60 % tiene datos, como con Aznar) y enseña cada tema al lado de la lista de temas, con sus datos en pestañas: los que cuentan en la nota, del color de su veredicto, y los que ayudan a entenderlo. Lo que mide cada dato pasa a su botón «Fuentes». La deuda y el déficit pasan a Cómo nos va, sin valorar.
29 de octubre de 2026. Cifras más sencillas: dos pestañas (Cómo nos va y El dinero) y un solo selector de periodo, desde 1996 o un presidente. Cada tema enseña sus indicadores con su gráfico y cómo fueron con cada presidente, en lugar de la tabla «Comparar gobiernos». El dinero, todo por persona y año en euros de hoy. Desaparecen el deslizador de años, el interruptor de inflación, el buscador, las estrellas, el recuento frente a la UE del marcador, el gasto por tipo, las barras apiladas y las fichas de presión fiscal, cuña fiscal, cambios de impuestos, presupuestos y fondos europeos.
28 de octubre de 2026, por la noche. Cifras por temas: resumen, tema y dato, y «Comparar gobiernos». El marcador cuenta solo los datos clave (17, uno o dos por tema) en lugar de puntuar áreas; el paro pasa a ser dato clave de Trabajo. Desaparecen «Tus prioridades», el nivel frente a la UE y el gris que contaba medio punto.
28 de octubre de 2026, por la tarde. Cifras en tres bloques: cuánto entró, en qué se gastó y qué resultados dio. La presión fiscal, los impuestos sobre el sueldo, los cambios de impuestos, la deuda, el déficit, los presupuestos y el gasto en pensiones dejan de puntuar y pasan, sin color, a los bloques 1 y 2; «Cuentas y pensiones» pasa a ser «Mayores». Como quedan menos cifras, un periodo se puede comparar si tiene al menos el 60 % de ellas (antes, dos tercios). Mayor mejora y mayor declive pasan a la cabecera del bloque 3.
28 de octubre de 2026. «De los datos mejoró» vuelve a ser la lectura principal en todos los periodos, también al elegir un presidente, y la que decide la mayor mejora y el mayor declive.
27 de octubre de 2026. Tercera lectura (nivel frente a la UE); la lectura frente a la UE pasa a ser la principal al elegir un presidente y la que decide la mayor mejora y el mayor declive; la corrupción se mide con el índice de Transparencia Internacional en lugar del del Banco Mundial; entran la productividad real por hora y los decretos-leyes; el marcador avisa de los años aún no publicados.
26 y 27 de octubre de 2026. Nueve áreas en lugar de seis; todas las cifras cuentan igual; regla única de umbral; valor heredado; cobertura mínima; el gris cuenta medio punto; contexto reducido de 38 a 21 cifras.

Quién la hace

Lo hace y lo mantiene una sola persona, de forma independiente. Sus datos y cómo escribirle están en el aviso legal.

Política de privacidad

Última actualización: 13 de noviembre de 2026.

En resumen: no usamos cookies, ni estadísticas de visitas, ni publicidad, ni servicios de terceros en la página. No hace falta registrarse. Lo poco que se guarda en tu navegador no sale de él.

Responsable

Jaime Aceña, titular de la web. Correo: contacto@asifuncionaespaña.es.

1. Cuando visitas la web

Para enviarte las páginas, el servidor necesita tu dirección IP y datos técnicos de la conexión (navegador, página pedida, hora). La web se aloja en Cloudflare, que trata esos datos por cuenta del responsable para servir la web y protegerla de ataques, y los guarda en sus registros técnicos un tiempo limitado. No los usamos para saber quién eres ni para hacer estadísticas.

Base legal: el interés legítimo en servir la web de forma segura (artículo 6.1.f del Reglamento General de Protección de Datos, RGPD).
Transferencias fuera de la UE: Cloudflare, Inc. es una empresa de Estados Unidos adherida al Marco de Privacidad de Datos UE-EE. UU. y tiene firmadas cláusulas contractuales tipo de la Comisión Europea.

2. Lo que se guarda en tu navegador

No usamos cookies. La web guarda en el almacenamiento local de tu navegador (localStorage) solo lo que tú eliges, para recordarlo la próxima vez:

afe-theme: el modo claro u oscuro, si lo cambias.
cf-unidad y cf-lista: en Cifras, la unidad elegida en Cuentas (euros por persona, millones o % del PIB) y si prefieres ver los datos en barras o en mapa.
afe-buscados: las cinco últimas páginas que has abierto desde el buscador, para ofrecértelas la próxima vez. No guarda lo que escribes.
trivia-cfg, trivia-vistas y trivia-record: tu configuración de la Trivia, las preguntas que ya has visto (para no repetirlas) y tu mejor marca.

Además, mientras tienes la pestaña abierta, afe-ultima (en el almacenamiento de sesión, sessionStorage) recuerda en qué parte de Cifras y de Elecciones estabas, para devolverte ahí desde el menú. Se borra solo al cerrar la pestaña.

Para que la web funcione sin conexión, tu navegador guarda también una copia de sus páginas, estilos, tipografías, imágenes y datos públicos (en su caché, Cache Storage). Es la misma web que ves, sin ningún dato tuyo, y se renueva sola cuando la actualizamos.

Nada de esto se envía a ningún sitio. Como son funciones que pides tú, no necesitan consentimiento (artículo 22.2 de la Ley de Servicios de la Sociedad de la Información). Puedes borrarlo cuando quieras desde los ajustes de tu navegador («borrar datos del sitio»).

3. Si nos escribes

Si nos mandas un correo (por ejemplo, desde «¿Has visto un error?»), tratamos tu dirección, tu nombre si lo das y lo que nos cuentes, solo para responderte y corregir la web.

Base legal: tu consentimiento al escribirnos (artículo 6.1.a del RGPD).
Cuánto tiempo: lo necesario para atender tu mensaje y, como mucho, un año.
A quién se comunica: a nadie. El correo pasa por el servicio de reenvío de Cloudflare y se guarda en el buzón del responsable en Outlook.com (Microsoft), que solo actúan como proveedores. Las dos son empresas de Estados Unidos adheridas al Marco de Privacidad de Datos UE-EE. UU.

4. Datos de cargos públicos

La web informa sobre personas con cargo público o que dirigen partidos políticos, y solo sobre su actividad pública: nombre, cargos y trayectoria, formación y profesión, partido, foto (con licencia libre), sueldo público y, cuando hay una declaración oficial (del Congreso, el BOE u otra institución), patrimonio, rentas y actividades declarados, y resultados de votaciones.

De dónde salen: fuentes públicas (BOE, Congreso, Senado, portales de transparencia, boletines autonómicos, Wikimedia Commons, Wikipedia y prensa), citadas junto a cada dato.
Para qué: informar sobre cómo funciona el sistema político y quién ha ocupado cada cargo.
Base legal: el interés legítimo en el derecho a la información (artículo 6.1.f del RGPD y artículo 20 de la Constitución). La pertenencia a un partido la han hecho pública las propias personas (artículo 9.2.e del RGPD).
Cuánto tiempo: mientras tenga interés informativo o histórico.

Si apareces en la web y quieres corregir un dato u oponerte a algún tratamiento, escríbenos: lo revisamos y respondemos en menos de un mes.

Tus derechos

Puedes pedir el acceso, la rectificación o la supresión de tus datos, oponerte a su tratamiento, pedir que se limite o que te los entreguemos (portabilidad), escribiendo a contacto@asifuncionaespaña.es. Si crees que no hemos atendido bien tu petición, puedes reclamar ante la Agencia Española de Protección de Datos.

No tomamos decisiones automatizadas ni hacemos perfiles de nadie.